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8月12日，國家能源局發布《關于開展提升用戶“獲得電力”優質服務水平綜合監管的通知》（以下簡稱《通知》），決定從2020年6月到12月開展綜合監管工作，確保實現“2020年供電企業辦理電力用戶用電業務平均時間壓減到40個工作日以內”的目標，不斷增強人民群眾滿意用電獲得感。

《通知》在報裝時間、報裝環節、辦電成本、供電質量等7個方面作出要求：

一是加強用電報裝時間監管，進一步壓縮辦電時間。各供電企業要強化內部管控，持續壓縮辦電時間。各省級能源（電力）主管部門要積極協調地方政府有關部門推行證照審批串改并政策支持，大幅壓縮電力接入工程審批時間。國家能源局各派出機構要督促供電企業強化制度管理與落實，保障人民群眾快捷辦電。

二是加強用電報裝環節監管，進一步暢通辦電過程。各供電企業要持續深化“互聯網 ”辦電流程優化，爭取實現用電報裝“最多跑一次”“一次都不跑”。各省級能源（電力）主管部門要進一步推進“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”的電力工程建設項目審批改革，精簡審批事項和審批環節。國家能源局各派出機構要督促供電企業創新辦電服務方式，提升辦電服務水平，推行“一口對外、一證受理、一站服務”，保障人民群眾便利辦電。

三是加強用電報裝費用監管，進一步降低辦電成本。各供電企業要持續推進供電方案科學、經濟編制，切實降低接電成本。國家能源局各派出機構要針對供電企業接電收費依據不足、收費不合理、違規收費、轉由關聯企業變相違規收費以及在相關協議或合同中設置不合理條款等問題，加大監管力度，保障人民群眾實惠辦電。

四是加強供電質量監管，進一步保障用電穩定可靠。各供電企業要持續完善配電網架結構，不斷提高配電網供電能力，切實改善供電質量。國家能源局各派出機構要督促供電企業對“頻繁停電”“低電壓”以及供電“兩率”數據管理不規范、檢修計劃安排不合理、故障搶修不及時、“兩率一戶”指標不達標等突出問題進行集中整治，保障人民群眾放心用電。

五是加強用戶受電工程市場秩序監管，進一步維護市場公平開放。各供電企業要嚴格履行承裝（修、試）電力設施許可資質查驗職責，不斷提升用戶受電工程市場化水平，確保公平無歧視開放用戶受電工程市場。國家能源局各派出機構要對供電企業擾亂用戶受電工程市場秩序、阻礙市場公平競爭等問題進行重點監管，保障人民群眾安心用電。

六是加強信息公開監管，進一步促進辦電公開透明。各供電企業要做好用電報裝信息公開，發布用電報裝服務流程、時間要求、收費項目、收費標準及有關政策等信息。國家能源局各派出機構要加大對供電企業信息公開的監管力度，依照有關規定嚴肅查處不及時、不真實、不全面公開相關供電信息的行為，保障人民群眾明白用電。

七是加強投訴舉報監管，進一步回應群眾關心關切。各供電企業要高度重視人民群眾和市場主體向12398能源監管熱線反映的問題訴求，做好問題解決和整改反饋。國家能源局各派出機構要充分發揮12398能源監管熱線的民生通道作用，加大行政執法力度，嚴肅查處各類違法違規行為，督促供電企業閉環整改，解決好人民群眾關切、市場反映強烈的問題，保障人民群眾滿意用電。

《通知》明確要求，各供電企業8月底前完成自查整改報送國家能源局派出機構；9~11月，國家能源局各派出機構實施現場監管，其中受檢供電企業的抽查比例原則上控制在轄區內供電企業數量的5%~10%，并于12月10日前形成監管報告報送國家能源局。

作者：牛雅倩