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實習生 趙一峰 澎湃新聞記者 呂新文

本文圖均為 中國電建集團核電工程有限公司吉林分公司“9·29”管溝坍塌事故調查報告 圖

據黑龍江省哈爾濱市政府網站1月27日消息，哈爾濱市應急管理局當天發布《中國電建集團核電工程有限公司吉林分公司“9·29”管溝坍塌事故調查報告》稱，2020年9月29日23時，中國電建集團核電工程有限公司吉林分公司組織施工人員在哈爾濱市平房區哈南第八大道和哈南十三路交口處進行熱網管溝挖掘作業過程中，發生管溝坍塌事故，造成2名作業人員死亡。直接經濟損失261萬元。

調查報告顯示，事故原因為：施工前未采取有效的安全防護措施。施工過程中，違章指揮、違章作業，挖掘機集中向南側溝沿一側堆土，重壓造成溝壁失穩，導致發生溝壁坍塌事故。

調查報告稱，2019年9月份，該工程大部分的管線施工任務已經完成，由于施工用地與農民產生糾紛，便停止了后續施工，由此造成全部管線施工任務只剩余120米地埋管線沒有挖溝下管。發生事故時的作業任務就是要繼續進行剩余管溝的挖掘、下管與前期預留的管頭進行對接。經過哈爾濱市平房區公安部門的溝通協調，2020年9月29日重新開始施工，作業現場雇用的2臺挖掘機于22時40分完成溝槽挖掘作業后，4名力工下到管溝溝底，開始人工清理預留管頭處的積土。22時50分，位于地面的現場管理人員發現南側溝壁有土塊滑落，在其提示溝底作業人員快速撤離時，南側溝壁瞬間發生塌方。事故導致2名作業工人被土方部分掩埋、另外2名作業工人被土方完全掩埋。

事故發生后，消防救援部門、醫療救護部門、公安部門、應急管理部門第一時間到現場開展救援工作。被土方部分掩埋的2名作業工人，獲救脫險。另外2名被土方完全掩埋的作業工人，于次日4時50分被救出后，經現場醫護人員確認，2人已經死亡。

調查報告稱，勞務分包單位河南省洪璽建設有限公司項目施工現場材料員隋某未落實調查組提出的加強尸體管控的工作要求，暗中將存尸單提供給死者家屬，導致尸體被擅自火化，造成公安機關無法開展尸體檢驗工作，給事故調查組事故定性和責任追究造成了困難。

調查報告顯示，哈爾濱市應急管理局對8名有關責任人員責任認定及處理建議如下：李某某等3人涉嫌犯罪，建議公安機關對其進行立案偵查；隋某涉嫌毀滅證據，建議公安機關對其進行立案偵查；建議對賈某某等4人處以43500元至5000元不等的罰款。

哈爾濱市應急管理局依據《安全生產法》有關規定，建議給予工程施工單位中國電建集團核電工程有限公司吉林分公司45萬元罰款的行政處罰。

責任編輯：崔烜