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美東時間2020年4月20日晚10點左右，美國總統特朗普發推特稱，為抗疫及保護美國公民就業機會的需要，將簽署行政命令，暫停移民進入美國。美東時間2020年4月21日周二下午6點左右，特朗普總統在白宮新聞發布會上表示，該行政命令的有效期為60天，期間暫停發放綠卡，避免新移民獲取工作機會，進而保障美國失業工人的就業機會。自疫情在美國爆發以來，美國已有超過2200萬人申請失業救濟，因此讓這些美國失業工人順利回到工作崗位是該行政命令的首要目的。

行政命令現在處于什么階段？

該行政命令目前還未正式生效，變成法律。特朗普總統有可能在近期簽署該行政命令。據華盛頓郵報報道，政府高級官員和律師于2020年4月21日周二上午開始對行政命令的執行細節和法律后果展開研究。美國司法部發言人稱，該行政命令目前正在司法部法律顧問辦公室進行格式及合法性的審查，這是所有行政命令的必經流程。美國移民局的上級——美國國土安全部還未就行政命令作出回應。

行政命令的主要內容是什么？

在行政命令60天有效期內，美國將暫停發放綠卡，包括親屬移民和職業移民。由于在60天內美國境內可能逐漸復工，該行政命令旨在幫助剛剛失業的美國工人再就業，不受到新移民的沖擊。美國政府會根據就業形勢的發展情況決定是否采取更多移民限制措施。

哪些簽證類別可能不受行政命令影響？

該行政命令不涉及非移民工作簽證的審理和發放，例如H-1B工作簽證、L-1跨國公司經理簽證、O-1杰出人才工作簽證等都可以照常進行。華爾街日報消息稱，政府官員預計不會涉及遣返程序或身處美國的簽證延期申請。

綠卡申請人若是醫護人員，特別是那些幫助治療新冠肺炎患者的醫療工作者，很可能不受該行政命令影響。另外，紐約時報采訪到的知情人士稱，美國公民的配偶及子女可能不受影響。

行政命令與美國當前的限制舉措有什么不同？

華爾街日報采訪到的政府官員稱，該命令不會對美國現行政策做出重大改變。實際上，2020年3月20日起，美國駐外使領館已暫停所有常規移民和非移民簽證服務，此舉已有效停止外國人通過新簽證進入美國。另外，自2020年3月18日起，美國移民局為了減緩新冠病毒的傳播，也暫停了常規的面對面服務（routine in-person services），包括面試、入籍儀式、打指紋等。目前，移民局會暫停這些面對面服務直至2020年5月3日，至于5月3日之后是否恢復這些服務，需要等移民局進一步公告。同時，由于人手限制，移民局于2020年3月20日起暫停所有I-129表格和I-140表格申請的加急服務，涉及各類工作類型的移民和非移民簽證，加急服務的恢復時間另行通知。

美國移民局會因此關閉嗎？

根據目前可獲得的信息，移民局不會停止處理已提交的申請，或停止受理新提交的申請。

行政命令會實施多久？

目前白宮公布的消息是60天，但是不排除延期的可能性，政府會根據60天后的經濟形勢決定。據華盛頓郵報消息，白宮官員認為該行政命令不可能長期執行。因此，我們預計該行政命令只是暫時性的，待疫情結束，美國企業恢復用工需求，美國的移民體系就會恢復正常。我們建議申請人快速推進移民或非移民簽證的申請，以避免政策變化，或是疫情緩和后遭遇移民局申請積壓、審理時間延長的風險。

由于此行政命令還未最終確定，存在很多變數，請您繼續關注我們的公眾號，MT律師事務所會積極追蹤此行政命令的進展，盡量以最及時的方式向大家匯報總結。由于每個案件情況不同，如果您對您的個人案件有任何疑問或者做任何決定，本文并不對您的決定作出任何法律建議或意見。如果您對您的個案或美國移民法有相關疑問，請及時聯系MT律師事務所。MT律師事務所在美國移民申請方面有著豐富的經驗，從申請人開始申請直到最終獲得綠卡，我們用專業知識和豐富的經驗幫助客戶走穩其中的每一步。