惠農(nóng)機(jī)井6年不通電 源于責(zé)任“斷電”
最近很多人再問惠農(nóng)機(jī)井6年不通電 源于責(zé)任“斷電”,今天小編給大家整理了惠農(nóng)機(jī)井6年不通電 源于責(zé)任“斷電”的相關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)往下看。
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這兩天,中國(guó)之聲報(bào)道的“南陽市農(nóng)田機(jī)井建成六年卻不通電,4000多萬資金惠農(nóng)工程成擺設(shè)”,引發(fā)輿論關(guān)注。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,河南南陽宛城區(qū)委宣傳部日前對(duì)此回應(yīng)稱,此事基本屬實(shí),當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成立專項(xiàng)工作組逐項(xiàng)解決問題,并將對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
當(dāng)?shù)毓俜降幕貞?yīng),無疑亮明了對(duì)此事的態(tài)度,也讓村民們看到了問題解決的希望。回頭看這起惠農(nóng)項(xiàng)目變“誤農(nóng)”項(xiàng)目的典型案例,有些教訓(xùn)顯然值得梳理和汲取。
南陽宛城區(qū)是全國(guó)產(chǎn)糧大縣,2010年中央財(cái)政全額投入4000多萬元的專項(xiàng)資金,用于當(dāng)?shù)厝齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三萬畝集體土地的整理項(xiàng)目,其中包括農(nóng)田、道路、機(jī)井灌溉等,項(xiàng)目于2011年招標(biāo)、2012年開工建設(shè)、2013年完工。
可這之后的“劇情”,顯然跟其惠農(nóng)初衷背道而馳:建成六年,數(shù)百眼機(jī)井形同擺設(shè)。今年夏秋兩季,南陽遭遇旱情,機(jī)井本該派上用場(chǎng),卻因?yàn)闆]有接通電力無法灌溉。無奈之下,村民只能自己買了電線,接通高壓電取水灌溉——這樣自行接電取水的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。
惠農(nóng)機(jī)井六年“缺電”,成了失能井、爛尾井,源于相關(guān)各方的責(zé)任“短路”。復(fù)盤問題由來,機(jī)井施工方在項(xiàng)目立項(xiàng)5年后才找到電力部門咨詢協(xié)商部分機(jī)井的通電問題,另外的機(jī)井至今也未對(duì)接電力部門,這其中有施工方施工不規(guī)范不達(dá)標(biāo)、未按程序操作、未按合同約定履行義務(wù)等原因,也有當(dāng)?shù)刈匀毁Y源等主管部門乃至地方政府督導(dǎo)推進(jìn)不力的原因。
實(shí)際上,早在2013年,南陽市對(duì)涉事機(jī)井就組織過一次督查,發(fā)現(xiàn)“問題很大”;2015年12月,南陽市又組織省市專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提了70多條問題,沒有通過。
既然發(fā)現(xiàn)了問題,就該立行立改。按照當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門的說法,自然資源部門也“積極通知各個(gè)標(biāo)段的施工方,抓緊時(shí)間整改”,可至今整改都沒有完成,以致于機(jī)井項(xiàng)目剩余的1000多萬元中央財(cái)政資金也被財(cái)政部門收回了。這說明,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面并沒拿出足夠有力的舉措,形成足以推進(jìn)高質(zhì)量整改的壓力。
從2016年以來,當(dāng)?shù)囟嗉?jí)紀(jì)委、巡視組都曾介入機(jī)井“缺電”撂荒事件的調(diào)查,可查來查去,不是無果而終,就是處分幾名官員。紀(jì)律監(jiān)督對(duì)“人”不對(duì)“井”,這是囿于執(zhí)紀(jì)對(duì)象限定,但從解決民生難題的層面講,問題焦點(diǎn)顯然還是機(jī)井通電出水。
尤其值得一說的是,對(duì)于中央財(cái)政撥錢建的惠農(nóng)工程,當(dāng)?shù)仉娏Σ块T理應(yīng)做好全程配套服務(wù)。可當(dāng)?shù)仉娏Σ块T卻坐等申報(bào),施工方不來接洽就不聞不問不管,在施工方咨詢后雖然對(duì)機(jī)井電力設(shè)備不達(dá)標(biāo)的問題給出了施工方案,卻沒有會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)方案的落實(shí)。而在施工方案因“拖得時(shí)間太久”失去可行性之后,也始終沒有拿出有效善后措施,這也給人懶作為之嫌。
如今當(dāng)?shù)匾殉闪m?xiàng)工作組,排除一切困難滿足當(dāng)?shù)卮迕竦挠盟枨螅M快想辦法接通責(zé)任“電路”,讓機(jī)井通上安全電,讓農(nóng)民用上放心水,無疑尤顯迫切;借此機(jī)會(huì)當(dāng)?shù)厥崂碡?zé)任鏈條并嚴(yán)厲追責(zé),給有關(guān)部門補(bǔ)上依法行政、積極作為這堂課,也很有必要。
本質(zhì)上,責(zé)任“短路”之下,“不通電”的不只是惠農(nóng)機(jī)井,更是村民跟當(dāng)?shù)毓膊块T情感聯(lián)系的“電路”。
□李英鋒(公職律師)
編輯 陳靜 校對(duì) 張彥君
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